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“量大面廣的中小企業(yè)是我國經濟韌性、就業(yè)韌性的重要支撐?！?7日工信部舉行新聞發(fā)布會介紹《“十四五”促進中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)有關情況。

《規(guī)劃》提出，力爭到2025年，中小企業(yè)實現整體發(fā)展質量穩(wěn)步提高，創(chuàng)新能力和專業(yè)化水平顯著提升，經營管理水平明顯提高，服務供給能力全面提升，發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化的五大發(fā)展目標。

《規(guī)劃》提出一系列定量目標，如中小企業(yè)人均營業(yè)收入增長18%以上；規(guī)模以上小型工業(yè)企業(yè)研發(fā)經費年均增長10%以上，專利申請數年均增長10%以上，有效發(fā)明專利數年均增長15%以上；推動形成一百萬家創(chuàng)新型中小企業(yè)、十萬家“專精特新”中小企業(yè)、一萬家專精特新“小巨人”企業(yè)；培育200個中小企業(yè)特色產業(yè)集群和10個中外中小企業(yè)合作區(qū)。

不過，受錯綜復雜的國內外環(huán)境影響，中小企業(yè)也面臨諸多困難和挑戰(zhàn)，如生產經營成本上升、訂單不足、回款難、用工難、疫情散發(fā)、物流和供應鏈不暢等嚴重影響中小企業(yè)正常生產經營。

工信部中小企業(yè)局副局長王巖琴在發(fā)布會上稱，綜合來看，當前國內外環(huán)境錯綜復雜，不穩(wěn)定不確定因素增多。針對中小企業(yè)生產經營面臨的困難和問題，工信部將充分發(fā)揮國務院促進中小企業(yè)發(fā)展工作領導小組辦公室協(xié)調作用，助企紓困與提質增效結合，多措并舉推動中小企業(yè)高質量發(fā)展。

例如，針對中小企業(yè)融資難融資貴的問題，工信部中小企業(yè)局副局長王海林稱，圍繞提高融資可得性，將深入實施“中小企業(yè)融資促進工程”，包括提高間接融資供給質量；促進中小企業(yè)直接融資；創(chuàng)新金融服務模式；加強融資配套體系建設。

以創(chuàng)新金融服務模式為例，王海林稱，支持金融機構綜合運用新一代信息技術等手段，改進授信審批和風險管理模型，拓展服務中小企業(yè)的各類生產經營場景。推進動產融資，提高供應鏈金融數字化水平，鼓勵創(chuàng)新保險產品和服務，發(fā)揮信托、保理、期貨對中小企業(yè)的支持作用。

針對中小企業(yè)數字化轉型，工信部中小企業(yè)局一級巡視員葉定達稱，“十四五”時期，將實施“中小企業(yè)數字化促進工程”，發(fā)揮中小企業(yè)作為數字經濟發(fā)展主力軍的重要作用，不斷夯實中小企業(yè)作為數字產業(yè)化先鋒力量的重要地位，提升中小企業(yè)數字化服務水平，推動中小企業(yè)更快、更好、更多的擁抱數字經濟。

“到2022年底，組織100家以上工業(yè)互聯(lián)網平臺和數字化轉型服務商為10萬家以上中小企業(yè)提供數字化轉型服務，推動10萬家中小企業(yè)業(yè)務‘上云’?！?葉定達稱。

針對中小企業(yè)如何梯度培育的問題，工信部中小企業(yè)局局長梁志峰稱，《規(guī)劃》提出建立中小企業(yè)梯度培育體系，其目的是通過政策引導和精準服務，更好地滿足不同發(fā)展階段企業(yè)差異化的發(fā)展訴求，夯實中小企業(yè)的成長路徑，引導廣大中小企業(yè)走“專精特新”發(fā)展道路。

“我國產業(yè)鏈體系完整豐富，分工精細，中小企業(yè)圍繞產業(yè)鏈形成了環(huán)環(huán)相扣的產業(yè)生態(tài)，成為保持和提升產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定性和競爭力的關鍵，為加快發(fā)展現代產業(yè)體系、構建新發(fā)展格局提供了有力支撐?！绷褐痉宸Q。

數據顯示，當前中小企業(yè)生產經營總體保持穩(wěn)定恢復態(tài)勢，1月至10月，規(guī)模以上工業(yè)中小企業(yè)營業(yè)收入、利潤總額同比分別增長21.5%、30.4%。工信部會同國家電網、南方電網對全國4200萬戶小微企業(yè)用電大數據監(jiān)測顯示，9月至11月，小微企業(yè)用電景氣指數連續(xù)3個月處于擴張區(qū)間。