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日前，黨的二十屆三中全會提出了進一步全面深化改革的一系列目標，其中包括“加快經濟社會發(fā)展全面綠色轉型”。

8月11日，中共中央、國務院《關于加快經濟社會發(fā)展全面綠色轉型的意見》（以下簡稱《意見》）正式對外公布，《意見》中明確推動經濟社會發(fā)展綠色化、低碳化是實現(xiàn)高質量發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)，并在總體要求中提出四個轉型，首先是堅持全面轉型，并在內容中強調將綠色轉型融入發(fā)展全局，全方面、全領域、全地域推進綠色轉型?！兑庖姟肪唧w部署涵蓋區(qū)域發(fā)展、產業(yè)結構、能源、交通運輸、城鄉(xiāng)建設、消費模式、科技創(chuàng)新等不同領域。這是國家層面首次對全面綠色轉型進行系統(tǒng)部署。

當前，綠色低碳已是全球共識，各行各業(yè)加速推進綠色低碳轉型，冷鏈物流作為基礎性、戰(zhàn)略性、先導性產業(yè)，隨著市場的不斷擴大，在追求經濟增長的同時要兼顧生態(tài)發(fā)展，要加快構建新發(fā)展格局，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳高質量可持續(xù)發(fā)展道路。

中國物流與采購聯(lián)合會副會長兼秘書長崔忠付結合當前冷鏈物流情況對《意見》進行了專題解讀，旨在幫助各相關行業(yè)企業(yè)深入理解文件精神、把握政策導向、明確發(fā)展方向，從而推動冷鏈物流行業(yè)的綠色可持續(xù)發(fā)展。

以下為解讀內容：

一、構建冷鏈物流全面綠色發(fā)展體制機制體系

立足新發(fā)展階段，在冷鏈物流高質量發(fā)展過程中，必須將全面綠色轉型融入冷鏈物流行業(yè)發(fā)展全局，在全鏈條全領域全地域深入推進冷鏈物流綠色轉型。首先，加快建立完善綠色發(fā)展價值體系，培養(yǎng)上下游全主體的綠色發(fā)展思維，強化主體意識，激活其綠色轉型主動性；其次，建立全面綠色發(fā)展體制機制體系，用系統(tǒng)思維全局謀劃，構建完善的冷鏈物流中長期發(fā)展規(guī)劃及綠色發(fā)展政策體系，制定和實施綠色冷鏈物流發(fā)展相關考核評價機制與激勵機制等，加快推動冷鏈物流綠色發(fā)展轉型。

二、構建綠色生產和綠色消費相匹配的綠色冷鏈物流發(fā)展空間格局

《意見》提出“推進交通運輸綠色轉型”、“構建綠色高效交通運輸體系”、“完善城鄉(xiāng)物流配送體系，推動配送方式綠色智能轉型”、“加強區(qū)域綠色發(fā)展協(xié)作”、“推動農業(yè)農村綠色發(fā)展”“推動消費模式綠色轉型”等。冷鏈物流作為連接綠色生產和消費的重要橋梁，根據(jù)國家冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃與布局，倡導遵循綠色化、標準化、智慧化的原則，合理布局國家骨干冷鏈物流基地、產銷集配中心及產銷兩端冷鏈配套設施三級冷鏈物流節(jié)點建設和基礎設施設備應用，建立冷鏈地網、庫網、車網、貨網、配網等網絡體系，構建適應綠色發(fā)展相匹配的區(qū)域聯(lián)動的空間格局，打造城鄉(xiāng)設施聯(lián)通緊密、高效協(xié)同的綠色冷鏈物流運輸通道，真正實現(xiàn)融入經濟社會發(fā)展全局，全領域全地域推動綠色轉型。

三、健全和完善冷鏈物流綠色發(fā)展標準體系

冷鏈物流綠色低碳高質量發(fā)展過程中，健全和完善冷鏈物流綠色發(fā)展標準體系是推動其全面綠色轉型的重要保障。加大冷鏈物流行業(yè)綠色低碳標準供給，制修訂冷鏈物流行業(yè)的碳排放核算和報告標準，制修訂碳排放核查程序、人員和機構標準規(guī)范，健全冷鏈物流各環(huán)節(jié)的綠色產品設計、采購、制造標準規(guī)范，同時加快建立與完善冷鏈物流企業(yè)產品碳足跡管理體系和產品碳標識認證標準體系建設等?！兑庖姟诽岬郊涌鞌?shù)字化綠色化協(xié)同轉型發(fā)展，標準體系建設須在綠色技術與數(shù)字技術深度融合方面，加快研制物聯(lián)網、大數(shù)據(jù)等數(shù)字化技術與綠色技術融合的標準制定，推動冷鏈物流綠色化數(shù)字化協(xié)同高質量發(fā)展。

四、加快構建冷鏈物流全生命周期綠色低碳服務體系

《意見》中提到“推動消費模式綠色轉型”，綠色消費模式下，居民的消費理念和消費方式將會發(fā)生新的改變，也會更加青睞綠色產品。冷鏈物流作為連接生產與消費的重要橋梁，必須加快構建與綠色生產、綠色消費相匹配的綠色冷鏈物流運輸服務體系，從冷鏈設計、材料使用、（車/庫）裝備制造和使用、園區(qū)建設、運營管理等全生命周期全方位開展節(jié)能減排，實現(xiàn)從源頭減碳—過程降碳—末端固碳的全過程的綠色低碳發(fā)展，助力冷鏈物流高質量發(fā)展。

（一）源頭減碳。基礎設施升級改造，采用綠色節(jié)能耗材和設備優(yōu)化?！兑庖姟诽岢鲆巴苿觽鹘y(tǒng)設施綠色低碳改造升級，推廣節(jié)能低碳和清潔生產技術裝備，推進工藝流程更新升級”。加快淘汰傳統(tǒng)老舊高耗能冷庫與高排放冷藏車，加快制冷設施設備與高GWP制冷劑產品更新?lián)Q代升級等，鼓勵選用低碳冷庫、輕量化制冷設備、節(jié)能環(huán)保制冷劑、新能源冷藏車等，實現(xiàn)基礎設施綠色低碳升級。如老舊冷庫改造升級，要嚴格執(zhí)行國家節(jié)能標準要求，以綠色低碳目標為導向，在冷庫建筑全生命周期內的規(guī)劃、設計、施工、運營、拆除等各階段，通過綠色設計和綠色施工，采用綠色節(jié)能建材、鼓勵利用自然冷能、太陽能等清潔能源，選擇節(jié)能環(huán)保制冷劑、低耗材高效制冷設備、高效運營管理等技術措施，實現(xiàn)全面綠色轉型。

（二）過程降碳。創(chuàng)新運營管理模式，開展綠色低碳運營管理。充分利用大數(shù)據(jù)、云計算、智能算法等先進科技手段整合運力資源，優(yōu)化運輸路線，多式聯(lián)運等方式提高冷鏈運輸效率，降低在途能耗。同時倡導企業(yè)堅持綠色運營理念如建立辦公節(jié)水、節(jié)能等管理制度，日常加強綠色發(fā)展理念宣貫、培訓，搭建OA系統(tǒng)，倡導員工召開線上會議，推廣電子回單、拍照回傳、無紙化報銷，鼓勵員工踐行低碳行為，構建資源能源節(jié)約型企業(yè)。此外，推動冷鏈物流企業(yè)建立健全節(jié)能降碳管理機制，推廣節(jié)能降碳“診斷+改造”模式，強化節(jié)能監(jiān)察。

（三）末端固碳。大力發(fā)展循環(huán)經濟，強化冷鏈物流產品的回收與處置能力。推動反向冷鏈物流基礎設施建設，構建與之相適應的線上、線下一體化反向冷鏈物流服務平臺與回收網，推動反向冷鏈物流產品的回收與再利用。如在存量冷庫高GWP制冷劑替代過程中，對于制冷劑回收處置方面，形成從報廢、收集、運輸?shù)教幚硖幹萌^程的適宜的碳排放量評價指標體系，建立企業(yè)制冷劑回收臺賬、加強相關企業(yè)資質和產品認證，加強從業(yè)者操作培訓等，進一步提高制冷劑替代過程的制冷劑和設備的回收處置能力。

五、加快冷鏈物流數(shù)字化綠色化協(xié)同轉型發(fā)展

《意見》首次提出加快數(shù)字化綠色化協(xié)同轉型發(fā)展，并在內容中指出推進產業(yè)數(shù)字化智能化同綠色化的深度融合，深化人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算、工業(yè)互聯(lián)網等在電力系統(tǒng)、工農業(yè)生產、交通運輸、建筑建設運行等領域的應用，實現(xiàn)數(shù)字技術賦能綠色轉型。冷鏈物流行業(yè)要依托互聯(lián)網、大數(shù)據(jù)、云計算等新一代先進技術，充分融合冷鏈物流行業(yè)上下游資源，構建綠色低碳冷鏈物流生態(tài)大數(shù)據(jù)平臺，實現(xiàn)各類用戶“上云、用數(shù)、賦智”，加強冷鏈物流上下游綠色低碳轉型的數(shù)字化發(fā)展水平；并借助平臺實現(xiàn)全場景可視化監(jiān)管，實時追蹤和監(jiān)控全鏈條全過程各環(huán)節(jié)碳排放量和減碳目標達成情況，智能分析決策，實現(xiàn)數(shù)字技術賦能綠色轉型。

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