發(fā)布時間:2019-08-09 13:37:32 人民網-人民日報

據新華社北京8月8日電 近日,國務院辦公廳印發(fā)《關于促進平臺經濟規(guī)范健康發(fā)展的指導意見》(以下簡稱《意見》)。
《意見》指出,要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,持續(xù)深化“放管服”改革,圍繞更大激發(fā)市場活力,聚焦平臺經濟發(fā)展面臨的突出問題,加大政策引導、支持和保障力度,落實和完善包容審慎監(jiān)管要求,推動建立健全適應平臺經濟發(fā)展特點的新型監(jiān)管機制,著力營造公平競爭市場環(huán)境。為促進平臺經濟規(guī)范健康發(fā)展,《意見》提出了五個方面政策措施。
一是優(yōu)化完善市場準入條件,降低企業(yè)合規(guī)成本。推進登記注冊便利化,進一步簡化平臺企業(yè)分支機構設立手續(xù),放寬新興行業(yè)企業(yè)名稱登記限制;清理和規(guī)范制約平臺經濟健康發(fā)展的行政許可、資質資格等事項,指導督促有關地方評估網約車、旅游民宿等領域的政策落實情況,優(yōu)化完善準入條件、審批流程和服務;加快完善新業(yè)態(tài)標準體系,為新產品新服務進入市場提供保障。
二是創(chuàng)新監(jiān)管理念和方式,實行包容審慎監(jiān)管。探索適應新業(yè)態(tài)特點、有利于公平競爭的公正監(jiān)管辦法,分領域制定監(jiān)管規(guī)則和標準,在嚴守安全底線的前提下為新業(yè)態(tài)發(fā)展留足空間;科學合理界定平臺責任,加快研究出臺平臺盡職免責的具體辦法。
三是鼓勵發(fā)展平臺經濟新業(yè)態(tài),加快培育新的增長點。發(fā)展“互聯(lián)網+服務業(yè)”,支持社會資本進入基于互聯(lián)網的醫(yī)療健康、教育培訓、養(yǎng)老家政、文化、旅游、體育等新興服務領域;發(fā)展“互聯(lián)網+生產”,推進工業(yè)互聯(lián)網創(chuàng)新發(fā)展。
四是優(yōu)化平臺經濟發(fā)展環(huán)境,夯實新業(yè)態(tài)成長基礎。加強政府部門與平臺數據共享,上線運行全國一體化在線政務服務平臺電子證照共享服務系統(tǒng);加大全國信用信息共享平臺開放力度,支持平臺提升管理水平。
五是切實保護平臺經濟參與者合法權益,強化平臺經濟發(fā)展法治保障。
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